我省全面打響藍(lán)天碧水凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)

   本報(bào)訊（記者段麗茜 實(shí)習(xí)生張朋成）從省政府新聞辦8月21日召開的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，省委省政府日前出臺的《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》提出，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。實(shí)施意見是我省當(dāng)前和今后一段時(shí)期生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的綱領(lǐng)性文件，標(biāo)志著我省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)全面打響。

　　實(shí)施意見明確了我省生態(tài)環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)。到2020年，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，主要污染物排放總量大幅減少，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控，生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平同全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)。通過加快構(gòu)建生態(tài)文明體系，確保到2035年節(jié)約資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式總體形成，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，美麗河北目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。到本世紀(jì)中葉，生態(tài)文明全面提升，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　“實(shí)施意見以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善為核心，以大氣、水和土壤污染防治為重點(diǎn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，完善了工作機(jī)制，突出了治本攻堅(jiān)?！笔∩鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室主任，省環(huán)保廳黨組書記、廳長高建民介紹。

　　實(shí)施意見明確了我省生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)的重點(diǎn)任務(wù)。

　　堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。強(qiáng)化散煤治理和燃煤鍋爐整治、著力推進(jìn)工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放和重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造、大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局結(jié)構(gòu)、徹底整治“散亂污”企業(yè)、打好機(jī)動(dòng)車（船）污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)、深化揚(yáng)塵污染綜合治理、開展秸稈和垃圾露天焚燒專項(xiàng)治理、實(shí)施國土綠化攻堅(jiān)行動(dòng)、有效應(yīng)對重污染天氣等。

　　著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。打好水源地保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)、開展城鎮(zhèn)污水和黑臭水體專項(xiàng)治理、強(qiáng)化工業(yè)污水限期達(dá)標(biāo)整治、打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)、加強(qiáng)河流湖庫流域綜合治理、深入推進(jìn)地下水超采治理、打好渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)、加快雄安新區(qū)及白洋淀流域水環(huán)境綜合整治等。

　　扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù)、開展土壤環(huán)境重點(diǎn)污染源整治、健全垃圾處理處置體系、加強(qiáng)固體廢物污染防治、加快建設(shè)土壤污染綜合防治先行區(qū)等。

　　加快生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、推進(jìn)露天礦山綜合整治、加強(qiáng)自然保護(hù)地建設(shè)與管理、堅(jiān)決查處破壞生態(tài)行為、有效防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等。

　　“與以往相比，實(shí)施意見提出的目標(biāo)更高。在大氣環(huán)境上，相較于‘1+18’確定的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)施意見建立完善了空氣質(zhì)量目標(biāo)體系。在PM2.5指標(biāo)外，增加了優(yōu)良天數(shù)比例作為約束性目標(biāo)，提出到2020年全省空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到63%以上。PM2.5年均濃度目標(biāo)再次調(diào)整，‘1+18’確定的目標(biāo)為到2020年全省設(shè)區(qū)城市PM2.5平均濃度達(dá)到57微克/立方米，實(shí)施意見調(diào)整為55微克/立方米?！备呓裾f。

　　在水環(huán)境質(zhì)量上，實(shí)施意見提出，到2020年，全省地表水Ⅰ—Ⅲ類水體比例達(dá)到48.7%以上，劣Ⅴ類水體比例控制在25.7%以內(nèi)；近岸海域水質(zhì)優(yōu)良（一、二類）比例達(dá)到87.5%。與我省“水五十條”相比，這一目標(biāo)更高。如在黑臭水體治理上，“水五十條”確定的目標(biāo)為到2020年控制在10%以內(nèi)，實(shí)施意見提出要全面完成黑臭水體整治任務(wù)。我省確定的四項(xiàng)主要污染物減排比例均大幅高于全國總體水平。其中，到2020年，二氧化硫、氮氧化物排放量比2015年減少28%，高于國家13個(gè)百分點(diǎn)；化學(xué)需氧量排放量減少19%，高于國家9個(gè)百分點(diǎn)；氨氮排放量減少20%，高于國家10個(gè)百分點(diǎn)。

　　與我省大氣“1+18”和“水五十條”等方案中已有的措施相比，實(shí)施意見中一些治理任務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)。如在工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放上，我省通過“1+18”方案的實(shí)施，鋼鐵、焦化等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)了國家大氣污染物排放特別限值標(biāo)準(zhǔn)；實(shí)施意見中，我省將這些行業(yè)的治理標(biāo)準(zhǔn)提高到超低排放標(biāo)準(zhǔn)。鋼鐵行業(yè)煙粉塵顆粒物由原來的40毫克/立方米降為10毫克/立方米，二氧化硫由原來的180毫克/立方米降為30毫克/立方米，氮氧化物由原來的300毫克/立方米降為50毫克/立方米。

　　實(shí)施意見對水環(huán)境綜合治理措施進(jìn)行了強(qiáng)化和提標(biāo)。如在城鎮(zhèn)污水處理廠專項(xiàng)治理中，“水五十條”確定的任務(wù)是城鎮(zhèn)污水處理廠達(dá)到一級A排放標(biāo)準(zhǔn)，目前任務(wù)已基本完成。在這個(gè)基礎(chǔ)上，實(shí)施意見將城鎮(zhèn)污水處理廠排放標(biāo)準(zhǔn)提高到了執(zhí)行地方流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。圍繞白洋淀流域治理，我省制定了大清河流域水污染物排放地方標(biāo)準(zhǔn)，把大清河流域劃分為核心控制區(qū)、重點(diǎn)控制區(qū)和一般控制區(qū)，核心控制區(qū)污水排放標(biāo)準(zhǔn)由一級A提高至Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。