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近日,河北出臺(tái)《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》,明確了我省環(huán)保攻堅(jiān)的總體目標(biāo):到2020年,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善,主要污染物排放總量大幅減少,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控,生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平同全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)。
意見(jiàn)從綠色發(fā)展、藍(lán)天保衛(wèi)、碧水保衛(wèi)、凈土保衛(wèi)等方面提出了具體要求,其中在藍(lán)天保衛(wèi)方面,意見(jiàn)明確,2019年,全省空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比率要達(dá)到60%以上。
●嚴(yán)禁鋼鐵、水泥、煤炭、焦化、平板玻璃等行業(yè)新增產(chǎn)能。●到2020年,全省單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2015年下降20.5%。
嚴(yán)禁鋼鐵、水泥、煤炭等行業(yè)新增產(chǎn)能
意見(jiàn)要求,加快城市建成區(qū)、重點(diǎn)流域的重污染企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造,今年10月底前,各市(含定州、辛集市,下同)政府制定專項(xiàng)計(jì)劃并向社會(huì)公開(kāi),原則上禁止新增化工園區(qū)。
大力實(shí)施“萬(wàn)企轉(zhuǎn)型”行動(dòng),構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、質(zhì)量、技術(shù)、能耗、水耗、安全等6類嚴(yán)于國(guó)家的地方標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁鋼鐵、水泥、煤炭、焦化、平板玻璃等行業(yè)新增產(chǎn)能。
大力培育發(fā)展新動(dòng)能,聚焦大數(shù)據(jù)與物聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)制造業(yè)、人工智能與智能裝備、生物醫(yī)藥健康等10個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,建設(shè)一批示范基地和產(chǎn)業(yè)集群。
實(shí)施國(guó)家節(jié)水行動(dòng),完善水價(jià)形成機(jī)制,推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)和節(jié)水型城市建設(shè),強(qiáng)化用水總量控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”,到2020年,全省萬(wàn)元GDP用水量較2015年下降25%。
提高應(yīng)對(duì)氣候變化能力,加強(qiáng)碳排放和大氣污染物協(xié)同控制,到2020年,全省單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2015年下降20.5%。扎實(shí)推進(jìn)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè),統(tǒng)籌深化低碳城市試點(diǎn)。
●2019年,全省空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到60%以上?!?020年底前,設(shè)區(qū)市主城區(qū)或縣城及周邊具備條件的鋼鐵企業(yè)基本完成退城搬遷。
今年全省優(yōu)良天數(shù)比率要達(dá)57.5%以上
意見(jiàn)明確,編制實(shí)施打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案,強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和重污染天氣應(yīng)對(duì),進(jìn)一步明顯降低PM2.5濃度,明顯減少重污染天數(shù),明顯改善大氣環(huán)境質(zhì)量。
2018年,全省設(shè)區(qū)城市細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度較2017年下降6%以上,全省空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到57.5%以上。2019年,全省設(shè)區(qū)城市細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度較2017年下降11%以上,全省空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到60%以上。
強(qiáng)化散煤治理。今年,全省煤炭消費(fèi)總量比2015年下降7%;2019年,全省煤炭消費(fèi)總量比2015年下降8.4%;到2020年,全省煤炭消費(fèi)總量比2015年下降10%左右。
加快城市建成區(qū)、重點(diǎn)流域的重污染企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造。2020年底前,設(shè)區(qū)市主城區(qū)或縣城及周邊具備條件的鋼鐵企業(yè)基本完成退城搬遷。
●到2019年,實(shí)現(xiàn)“散亂污”企業(yè)徹底“清零”。●以北京冬奧會(huì)張家口賽區(qū)為重點(diǎn),加快推進(jìn)張家口全域綠化。
徹底整治“散亂污”企業(yè)。今年底全面完成整治工作,到2019年開(kāi)展排查整治追責(zé)問(wèn)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)現(xiàn)“散亂污”企業(yè)徹底“清零”。
打好機(jī)動(dòng)車(船)污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。今年9月底前,全省供應(yīng)符合國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽油和車用柴油;自明年1月1日起,實(shí)現(xiàn)車用柴油、普通柴油和部分船舶用油“三油并軌”。
實(shí)施國(guó)土綠化攻堅(jiān)行動(dòng)。2018至2020年,全省完成營(yíng)造林1667萬(wàn)畝。以2022年北京冬奧會(huì)張家口賽區(qū)為重點(diǎn),加快推進(jìn)張家口全域綠化;圍繞建設(shè)雄安新區(qū)綠色生態(tài)宜居新城,在雄安新區(qū)營(yíng)造城市森林30萬(wàn)畝。全面構(gòu)建太行山——燕山防護(hù)林體系,完成造林綠化350萬(wàn)畝。
有效應(yīng)對(duì)重污染天氣。加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警能力建設(shè),2018年底前,省級(jí)預(yù)報(bào)中心具備7天空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)能力并精確到各城市。到2020年,全省平均重污染天數(shù)比2015年減少25%。
任務(wù)亮點(diǎn)
●到2020年,城市公共供水普及率達(dá)95%,縣城達(dá)到90%?!?020年底前,全面完成黑臭水體整治任務(wù)。
到2020年退減地下水超采量51億立方米
意見(jiàn)提出,深入實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃,今明兩年地表水Ⅰ—Ⅲ類水體比例分別達(dá)到44.6%和47.3%以上;2018年、2019年劣Ⅴ類水體比例分別下降至35.1%和29.7%以下。
打好水源地保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。今年底前完成設(shè)區(qū)城市地表水型水源地保護(hù)區(qū)環(huán)境整治工作,2019年底前完成縣級(jí)及以上城市水源地保護(hù)區(qū)環(huán)境整治工作。做好飲用水水源風(fēng)險(xiǎn)防范,到2020年,單一水源供水的地級(jí)城市必須建設(shè)備用水源或應(yīng)急水源,城市公共供水普及率達(dá)95%,縣城達(dá)到90%。
全面整治城市黑臭水體。今年底前,各市城市建成區(qū)黑臭水體消除比例達(dá)到80%,縣城建成區(qū)黑臭水體基本消除。2020年底前,全面完成黑臭水體整治任務(wù),盡早全面消除黑臭水體。
深入推進(jìn)地下水超采治理。到2020年,關(guān)停南水北調(diào)受水區(qū)集中供水范圍內(nèi)的自備井1528眼,退減地下水超采量51億立方米。
加快雄安新區(qū)及白洋淀流域水環(huán)境綜合整治。到2020年,白洋淀全流域?qū)崿F(xiàn)氮污染物排放總量控制,主要入淀河流氮污染物指標(biāo)明顯下降,其他指標(biāo)達(dá)到地表水Ⅴ類標(biāo)——白洋淀湖心區(qū)水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到地表水Ⅲ—Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)。
任務(wù)亮點(diǎn)
●到2020年,石家莊市建成區(qū)生活垃圾無(wú)害化處 理 率 達(dá) 到100%。●到2020年,全省醫(yī)療廢物集中收集和集中處置率達(dá)到100%。
石家莊建成區(qū)生活垃圾100%無(wú)害化處理
開(kāi)展土壤環(huán)境重點(diǎn)污染源整治。強(qiáng)化空間布局優(yōu)化與管理,禁止在居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)療和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等周邊新建有色金屬冶煉、焦化等行業(yè)企業(yè)。
健全垃圾處理處置體系。到2020年,實(shí)現(xiàn)所有設(shè)區(qū)城市和縣城生活垃圾處理能力全覆蓋,完成全部非正規(guī)垃圾堆放場(chǎng)(點(diǎn))整治。石家莊市建成區(qū)實(shí)現(xiàn)原生垃圾“零填埋”,生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%;其他設(shè)區(qū)市城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到98%以上;縣城生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到93%以上。
加強(qiáng)固體廢物污染防治。選擇有基礎(chǔ)的城市開(kāi)展“無(wú)廢城市”試點(diǎn),推動(dòng)固體廢物資源化利用。到2020年,全省醫(yī)療廢物集中收集和集中處置率達(dá)到100%。
加快建設(shè)土壤污染綜合防治先行區(qū)。推動(dòng)雄安新區(qū)國(guó)家級(jí)土壤污染綜合防治先行區(qū)和石家莊市欒城區(qū)、辛集市省級(jí)土壤污染綜合防治先行區(qū)建設(shè)。到2020年,土壤污染綜合防治先行區(qū)建設(shè)取得明顯成效。
任務(wù)亮點(diǎn)
●到2020年,全面完成全省生態(tài)保護(hù)紅線勘界定標(biāo)?!竦?019年底,合法生產(chǎn)的露天礦山全部實(shí)現(xiàn)環(huán)保措施落實(shí)、污染物達(dá)標(biāo)排放。
劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。按照應(yīng)保盡保、應(yīng)劃盡劃原則,將生態(tài)功能重要區(qū)域、生態(tài)功能敏感脆弱區(qū)域納入生態(tài)保護(hù)紅線,構(gòu)建京津冀生態(tài)安全格局。到2020年,全面完成全省生態(tài)保護(hù)紅線勘界定標(biāo)。
推進(jìn)露天礦山綜合整治。2018年,對(duì)所有有證露天礦山持續(xù)實(shí)施停產(chǎn)整治,環(huán)保不達(dá)標(biāo)的一律不得恢復(fù)生產(chǎn)。到2019年底,合法生產(chǎn)的露天礦山全部實(shí)現(xiàn)環(huán)保措施落實(shí)、污染物達(dá)標(biāo)排放,規(guī)范開(kāi)采。到2020年底,責(zé)任主體滅失礦山跡地綜合治理率達(dá)50%以上。
堅(jiān)決查處破壞生態(tài)行為。嚴(yán)格坡地生態(tài)管理,嚴(yán)禁在25度以上坡地開(kāi)墾種植和開(kāi)展土地整理。
有效防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)環(huán)境污染、突發(fā)環(huán)境事件、生態(tài)系統(tǒng)退化等風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立政府、企業(yè)環(huán)境社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制,把生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)納入常態(tài)化管理。
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