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河北省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于進(jìn)一步完善排污許可制實施工作的通知
冀環(huán)評函〔2018〕689號
各市(含定州、辛集市)環(huán)保局、審批局:
為貫徹落實原環(huán)境保護(hù)部排污許可制改革要求,我省各級環(huán)保、審批部門積極行動,克服困難,圓滿完成了2017年15個行業(yè)排污許可證的核發(fā)和主要排污口二維碼信息化管理工作。根據(jù)原環(huán)保部工作計劃,三年內(nèi)實現(xiàn)所有行業(yè)國家統(tǒng)一編碼排污許可證全覆蓋。目前,在實際工作中由于存在省版排污許可證與國家版排污許可證并存的情況,為解決過渡期排污許可管理的有關(guān)問題,經(jīng)研究,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、總體要求
我省轄區(qū)內(nèi)納入排污許可證申領(lǐng)范圍的排污單位均需持證排污,應(yīng)持有國家版排污許可證或省版排污許可證。按照國家和我省有關(guān)要求,持有省版排污許可證的單位按時申領(lǐng)換發(fā)國家版排污許可證。為盡快完成固定污染源信息化管理要求,我省計劃于2019年底前實現(xiàn)所有應(yīng)發(fā)證行業(yè)新證核發(fā)全覆蓋。請各地認(rèn)真做好前期摸排底數(shù)工作,要求準(zhǔn)確細(xì)致,為制定今、明兩年排污許可核發(fā)工作計劃,奠定基礎(chǔ)。目前未出臺行業(yè)技術(shù)規(guī)范的,先按照《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范總則》要求填報申請,待行業(yè)技術(shù)規(guī)范正式印發(fā)后,再予完善。
二、排污許可證申領(lǐng)和延續(xù)換證
凡是列入國家固定污染源排污許可分類管理名錄的企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)申請排污許可證。未列入國家固定污染源排污許可分類管理名錄的排污單位,暫不需申請排污許可證。
未列入國家固定污染源排污許可分類管理名錄的排污單位所持省版排污許可證到期后,不需延續(xù)排污許可證。同時,根據(jù)國家固定污染源排污許可分類管理名錄調(diào)整情況,適時納入名錄后按要求申領(lǐng)。
三、持證排污的管理原則
關(guān)于排污許可證申領(lǐng)時間,所有新、改、擴(kuò)建設(shè)項目均應(yīng)當(dāng)在項目建設(shè)期結(jié)束、啟動生產(chǎn)設(shè)施或者在實際排污之前申領(lǐng)排污許可證。
對于存在違法違規(guī)行為的現(xiàn)有企業(yè)或項目,如存在長期違法試生產(chǎn)或者未按期完成建設(shè)項目“三同時”竣工環(huán)保驗收的排污單位,應(yīng)由所在地具有排污許可證核發(fā)權(quán)限的環(huán)保部門對其違法行為作出行政處罰并得到執(zhí)行后,可按照有關(guān)要求辦理排污許可證。未取得排污許可證前不得生產(chǎn)。
四、核發(fā)主體和核發(fā)權(quán)限
根據(jù)原環(huán)境保護(hù)部《排污許可管理辦法(試行)》和我省行政審批改革有關(guān)要求,各市(含定州、辛集市)環(huán)境保護(hù)主管部門、行政審批部門是排污許可證核發(fā)主體,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)排污許可證核發(fā)工作。
排污許可核發(fā)工作已移交行政審批部門的,實施簡化管理的排污單位許可證核發(fā)工作由設(shè)區(qū)市行政審批部門結(jié)合工作需要自行確定。
請各市環(huán)保局、審批局按照本通知要求,認(rèn)真研究政策、法規(guī)要求,切實做好排污許可證核發(fā)工作。執(zhí)行中如遇到問題,請及時與省環(huán)保廳報告、協(xié)商。
聯(lián)系人及電話:焦雅吉 13831192710
河北省環(huán)境保護(hù)廳
2018年6月7日
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